随着市民生活水平的提高，养犬成为人们丰富精神生活的一种方式，养犬群体不断扩大，犬只数量不断增加，因不规范、不文明养犬行为引发的各种社会问题也日益突出，严重影响市容环境、社会秩序和公共安全。加强养犬管理对推进文明创建常态进程、提升城市文明程度具有十分重要的现实意义。出台养犬管理办法，依法规范养犬行为，培育文明养犬理念，是回应群众关切、办好民生实事的重要体现。